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国防(动员法修)订草案二审稿:拟规定发展新兴领域国防动员力量

国防动员法修订草案二审稿拟明确“国防动员”概念,增加发展新兴领域国防动员力量、规范潜力统计调查义务及特别措施原则等规定。

8月21日,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人黄海华介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第二十四次会议8月25日至28日在北京举行,国防动员法修订草案将提请二次审议。黄海华介绍,2026年4月,人大常委会第二十二次会议对国防动员法修订草案进行了初次审议。根据各方面意见,二次审议稿拟作以下主要修改:一是明确“国防动员”的概念;二是增加规定推进先进技术应用,发展新兴领域国防动员力量;三是明确国防动员潜力统计调查对象的义务;四是增加规定采取国防动员特别措施应当遵循必要、合理的原则,并根据情况变化及时调整。

2026年4月30日至5月29日,草案向社会公开征求意见期间,在中国人大网收到158人次提出的541条意见,在代表工作信息化平台收到9位全国人大代表提出的28条意见,16个基层立法联系点提出数百条意见建议,另收到来信4封。

黄海华表示,各方面主要就国防动员的定义、国防动员数据采集和基层动员能力建设、专业保障队伍编组演练、民用资源征用补偿实施等提出了意见建议。其中,有全国人大代表以及上海虹桥等基层立法联系点提出的明确“国防动员”概念、发展新兴领域国防动员力量、加强法律间衔接协调等意见,经研究拟予以采纳,在相关条文中已有所体现。

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